Близько 10 років,— починаючи з 2009-го, — на території України діяли обмеження на проведення азартних ігор. У липні 2020 року це табу було зняте завдяки ухваленню Верховною Радою Закону №768-IX, що дозволив діяльність онлайн казино та інших організаторів розваг на гроші. Документ визначив правові підстави для їх функціонування, встановив механізм ліцензування та окреслив умови контролю над ними з боку державного регулятора. Далі ми розкажемо, як здійснюється правове регулювання онлайн казино в Україні сьогодні.
Поняття та особливості ліцензування онлайн-казино в Україні
Ліцензування — це процес, проходження якого дає право онлайн-казино легально працювати в Україні після успішного завершення всіх його етапів. Нагляд за цим процесом, а також надання відповідного дозволу здійснювала Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей. Коли організатор азартних ігор підтверджував відповідність встановленим вимогам, йому надавалася ліцензія КРАІЛ. Отримати її можна було за умови, що:
- організатор азартних ігор є резидентом держави;
- сайт розташований у домені «ua»;
- запроваджені розрахунки у національній валюті;
- казино зобов’язується сплачувати державні загальнообов’язкові податки та збори, а також виступати податковим агентом;
- приймаються всі необхідні заходи для того, щоб гра на гроші відбувалась на безпечних умовах;
- організатор ігор має капітал для виплати гравцям зароблених виграшів, у тому числі й на випадок форс-мажорних обставин;
- використовується сертифіковане та легальне обладнання, що забезпечує прозорі умови для формування результатів;
- створені умови, що сприяють відповідальній грі.
Потенційні оператори через запит у КРАІЛ мали змогу отримати детальне роз’яснення про те, як відкрити онлайн-казино в Україні. За діяльність вказаного регулятора було видано 28 дозволів на діяльність, з яких 8 було скасовано через порушення вимог законодавства та відкликання їх організатором ігор. Ціна ліцензії онлайн казино, що діяла на момент ліквідації КРАІЛ, складала 6500 мінімальних заробітних плат в Україні, тобто 52000000 гривень.
Як здійснюється контроль та нагляд за роботою інтернет-казино сьогодні
Цього року у сфері ліцензування азартних ігор відбулись суттєві зміни. Згідно з Законом України №4116-IX, що набрав чинності 1 квітня, було ліквідовано Центральний орган «КРАІЛ». На заміну його створено «Державне агентство Плей Сіті». Ці дії направлені на чесні умови видачі ліцензії на онлайн казино України, запобігання корупційним схемам та зменшення числа нелегальних інтернет-платформ в Україні.
Перехід на нову модель ліцензування казино відбудеться впродовж кількох місяців. В іншому регулятор продовжуватиме виконувати ті ж задачі з контролю та нагляду за:
- допуском до гри на гроші осіб від 21 року;
- дотриманням прав гравців, як споживачів послуг;
- забезпеченні доступу до ліцензійного софту;
- своєчасна виплата чесно зароблених виграшів;
- наявністю механізмів, що направлені на контроль ігрової активності та фінансових витрат;
- наданням послуг на українському ринку гемблінгу лише ліцензованими операторами.
Запроваджено нагляд за дотриманням вимог щодо реклами та сплати фінансових зобов’язань. У разі виявлення порушень з боку онлайн казино, його діяльність буде зупинена, а ліцензія — скасована. Ці заходи направлені на підвищення довіри гемблерів до азартної індустрії в Україні.
Висновок
Легалізація азартних ігор дозволила багатьом операторам вийти з тіньового простору та розпочати надання послуг офіційно. Посилений нагляд за роботою онлайн казино з боку державних органів створив умови для підвищення якості послуг, що отримують гравці та покращення механізму контролю за відповідальною грою. Правове регулювання казино в Україні забезпечує безпечні та чесні умови для гемблерів, а також розвитку гральної галузі в цілому.
