У Верховній Раді з’явився новий законопроєкт, який пропонує суттєво оновити Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу».
Ініціатива містить одразу кілька важливих нововведень, що стосуються як засуджених, так і людей з інвалідністю.
Розширення кола осіб, яких можуть мобілізувати
Документ передбачає, що під час мобілізації до війська можуть направляти не лише засуджених, які перебувають на випробувальному терміні, а й обвинувачених, щодо яких суд ще не виніс рішення. Це значно збільшує кількість осіб, які можуть бути залучені до служби.
У чинній редакції закону мобілізації підлягають лише ті засуджені, яких звільнили з випробувальним строком і які не вчинили окремі тяжкі злочини. Новий проєкт пропонує дозволити мобілізацію:
- усіх засуджених, незалежно від того, чи відбувають вони покарання;
- обвинувачених, чиї справи перебувають на розгляді.
Фактично йдеться про суттєве розширення мобілізаційного ресурсу.
Оновлений перелік статей, за якими мобілізація не проводиться
Проєкт деталізує та розширює перелік кримінальних статей, за якими особа не може бути призвана. Йдеться про:
- ст. 109–116 ККУ (злочини проти національної безпеки та життя);
- ст. 152–156-1 (злочини проти статевої свободи);
- ст. 258–258-6 (теракти);
- ст. 437–439, 442 (воєнні злочини та геноцид).
Перелік стає набагато ширшим, ніж у чинній редакції.
Інваліди I та II груп залишаються непризовними, 3-тя група — під питанням
Легально фіксується норма, що на службу не можуть бути направлені особи з інвалідністю I та II груп або ті, кого МСЕК визнала непридатними.
Водночас законопроєкт передбачає, що інваліди 3-ї групи більше не матимуть відстрочки, — ця норма подана побічно, в одному з абзаців, що ускладнює її виявлення при першому читанні.
Оскільки громадяни з інвалідністю 3-ї групи давно перебувають на обліку у ТЦК, у разі ухвалення змін вони автоматично потраплять до складу мобілізаційного резерву.
Мобілізація обвинувачених: нова практика для судів і СІЗО
Запропоновані норми дають можливість ТЦК працювати з мобілізаційними списками безпосередньо в судах і СІЗО. Це потенційно зменшує навантаження на систему правосуддя та слідчі ізолятори, адже частина людей замість вироку може піти служити, якщо обвинувачення не стосується тяжких статей.
Серед можливих наслідків експерти відзначають:
- пришвидшення набору до армії;
- збільшення кількості тих, хто зможе пом’якшити наслідки скоєного злочину через проходження служби;
- появу нових механізмів взаємодії між судами, СІЗО та ТЦК.
Головне питання: інваліди 3-ї групи
Юристи наголошують, що втрата відстрочки для інвалідів 3-ї групи є однією з найбільш дискусійних частин законопроєкту. За Європейською конвенцією особи з інвалідністю не повинні залучатися до військової служби, однак запропоновані зміни суперечать цій нормі.
Якщо документ ухвалять у нинішній редакції, це може викликати серйозний суспільний резонанс, оскільки зміни фактично розширюють можливість мобілізації людей із легшими формами інвалідності.
